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安庆团市委扎实推进基层组织建设

作者:团市委   时间:2012-04-16 23:42   点击:

    安庆团市委坚持“眼睛向下、重心下移、基层为重、青年为本”,在深化党建带团建、开展创先争优、加强基层组织建设和基层工作、驻外团组织建设等方面进行了积极且有益的探索。
    1、坚持“四个结合”,推进党建带团建。即坚持团的思想建设与党的思想建设相结合,各级党组织主要领导不定期给团员青年上党课、做形势报告,利用青年业余党校、团校,扎实做好青年思想政治工作;坚持团的组织建设与党的组织建设相结合,结合基层党组织“三级联创”活动,开展“五四红旗团委”和“红旗团支部”创建活动,近五年全市创建国家级、省、市级“五四红旗团委”110个、“红旗团支部”240个;坚持团的阵地建设与党的建设相结合,坚持党团组织活动阵地一齐抓,全市153个乡镇、17个街道团委及50%以上社区、村级团支部团员活动室与党员活动室结合共用,实现了制度同上墙,活动同规划;坚持团的主题活动与党的中心工作相结合,各级团组织紧紧围绕党政中心工作,大力开展青年就业创业行动、青春建功新农村、关爱农民工子女志愿服务、青年志愿者等活动,有力促进了全市经济社会协调发展,扩大了团组织的社会影响。
    2、围绕“三条主线”,开展创先争优。开展创先争优,创新载体是关键。围绕加强团的自身建设,全市开展以“积极创建五四红旗团组织,争当优秀共青团员”为主要内容的创先争优活动,重点通过开展一次公开承诺活动、开展一次亮牌示范活动、健全完善一支青年志愿者队伍、打造一支学习型团干部和团员队伍、组织一系列增强团员意识教育活动,着力增强团组织的凝聚力和战斗力;围绕推动科学发展这条主线,在窗口单位和服务行业依托青年文明号、青年岗位能手等载体开展“为民服务创先争优”活动,在非公企业团组织中开展以建设“四有”(即有班子、有活动、有阵地、有档案)达标团组织和以争创“四好”(即组织建设好、活动开展好、推动发展好、青年反响好)优秀团组织为内容的“达标创优”活动,在广大青少年中开展“创先争优,青年志愿者在行动”统一行动月暨“十百千万”青年志愿者活动,引导青少年为安庆经济社会发展做贡献;围绕密切团青关系这条主线,开展“机关干部下基层,当好青年贴心人”和“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动,组织广大团干部深入基层、走进青年,努力在联系和服务青年工作中推进创先争优。
    3、推行“四化措施”,深化组织建设。一是组织建设规范化。按照“有形阵地为标志,规范管理为基础”目标要求,在全市推进基层团组织“八个一”规范化建设,到目前90%以上基层团组织建设达标。全面推广“1+3+X”配备模式,推动全市所有乡镇、街道团组织完成格局创新工作,基层团组织的辐射影响力得到显著增强。二是基础工作项目化。在全市开展团的基层组织建设和基层工作项目调研设计竞赛活动,评选出20家“团的基层组织建设和基层工作试点单位”,并以奖代补的方式给予10万元的资金扶持。实施“一团一品”创建工程,推动各级团组织分别打造了1-2个独有工作品牌,对于其中有特色、有活力、有影响的品牌项目定期进行集中表彰。三是工作资源社会化。以团内品牌项目为主要抓手,积极整合社会资源,充分吸引爱心企业和社会人士共同参与,着力破解资金瓶颈,近年来累计募集资金3518万元,资助各类贫困学生3800名,新建希望小学54所,建立留守儿童之家52所和“积善之家”2个,结对帮扶农民工子女21786人。针对团内人手少、流动快等特点,我们又通过推行“1+3+X”乡镇街道团委配备模式、“三位一体”村级团支部配备模式,有效缓解了基层团组织人手不足的难题。四是团建工作科学化。在组织设置上,突出抓好层级化和非层级化组织载体建设这“两条主线”,着力处理好组织覆盖和活力提升的关系,层级化推进主要是按照市、县、乡、村行政格局推进团组织建设,非层级化推进主要是拓宽手臂,在农村探索开展村企联建、校企联建,在出务工青年中建立驻外团组织,在新经济社会组织中大力推进非公团建、网络建团和青年自组织建团。在工作设置上,我们按照“党政所需、青年参与、团有作为”的思路,创造性地设计活动载体,推进团的工作。如,2011年,我们结合纪念建党90周年和安庆创建国家森林城市,组织开展了“喜迎党的生日,共建绿色安庆”青年摄影大赛,受到多方广泛欢迎,取得了积极的社会效果。在人员管理上,我们按照“严进、精管、优出”的“六字”方针,大力推进团干部队伍建设。近年来通过竞争性选拔方式任用了一批优秀年轻团干部(包括3名团市委副书记),推荐转岗团干部43人。通过“送教下基层”等形式,对市、县、乡、村四级团干部3400余名团干进行了集中培训。加强团干部实践锻炼,积极开展团干部挂职锻炼、岗位交流、下派驻点,团干部实际工作能力得到有效提升。
    4、抓住“四个环节”,推进驻外团建。2010年以来,在市、县两级团委的推动下,全市共建立22家驻外团组织,其中团市委直接建立南京、杭州、金华、上海、北京、广州、佛山、泉州等8家驻外团工委。安庆被列为全国驻外团组织建设重点市。在建立驻外团组织过程中,我们着重把握了以下几个关键环节。一是开展团情调研,摸清青年流向。通过调研发现,安庆129万外出务工青年主要流向长三角(72万)、珠三角(32万)、京津地区(15万),所以确定这三地区为团建重点地区。二是寻找建团依托,灵活设置组织。我们根据实际,因地制宜,依托著名企业、老乡会、市政府驻外机构等组织建立驻外团组织,基层团组织还探索出网络建团、依托劳务中介机构建团等新模式。三是严格选任程序,健全班子建设。驻外团工委的主要负责人一般由政府的驻外机构和建团地的团组织推荐以及在在外发展的安庆青联委员中选拔产生,并与当地党组织、团组织进行对接。四是激发内在活力,推动工作活跃。充分发挥精英青年、创业成功青年等资源信息优势,努力使驻外团工委成为外出务工青年权益的维护者、家乡建设的爱心者、招商引资的牵线者。