安青字[2009]6号
2009年安庆共青团服务青年就业创业行动
实 施 方 案
就业，是广大青年最普遍、最迫切的需求。按照团中央关于促进青年就业创业的工作要求，根据2009年团省委促进青年就业创业工作的整体部署，团市委在08年下半年充分调研的基础上，确定了2009年为全团服务青年就业创业年。围绕全团服务青年就业创业这条主线并结合我市实际情况，研究制定以下实施方案。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以促进青年就业和自主创业为总体目标，以大中专毕业生、返乡农村青年为重点群体，以推进青年创业小额贷款、建立青年就业创业见习基地、开展青年就业创业技能培训、做好青年就业创业服务工作为主要手段，充分发挥共青团的组织和动员优势，在全市实施服务青年就业创业行动，协助党委政府做好青年就业创业工作，为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出积极贡献。
二、工作目标
2009年，组织动员全市各级共青团组织和社会各界资源，协调金融机构提供青年创业贷款3000万元；建立青年就业创业见习基地 50家，提供见习岗位1000人次；建立青年农民工培训基地，依托阳光工程、农民工定点培训工程，全市力争培训规模达3000人；市本级举办2－3场招聘会，提供就业岗位1000个。
三、工作内容
1、推进青年创业小额贷款项目
团市委城市青年工作部加强与金融机构的合作机制建设，为开展工作提供政策保障、搭建合作平台；联合市金融（上市）办、中国人民银行安庆支行、部分市商业银行在2008年开展安庆青年创业小额贷款项目的基础上，建立与金融机构的定期联系机制，继续推进小额贷款项目，全市计划发放小额贷款1000万元，扶持青年创业。
团市委农村青年工作部积极推进与农村信用联社合作的服务农村青年的小额信贷项目，2009年贷款额度不低于2000万元。各县（市）区团委可根据本地实际，选择适宜的合作机构、操作模式、融资平台和信用体系，协调金融机构发放贷款用于扶持青年创业。
2、建立“青年就业创业见习基地”
团市委城市青年工作部负责依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会会员企业以及青年文明号等先进青年集体，联手相关行业协会，依据单位的层次、管理的规范化程度、提供岗位的数量等条件，加快建立“青年就业创业见习基地”，为青年提供实践岗位，帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力。基地的建立和管理按照属地管理原则，重视做好见习保障工作，建立基地命名和管理办法，形成激励约束机制。全市共建立50家见习基地，提供见习岗位1000人次，各县（市）区团委建立见习基地数不少于2家, 至少提供见习岗位100人次。
团市委学校部负责督促指导各大中专院校建立本校见习基地；收集各大中专院校应届毕业生、已毕业未就业的毕业生的技能等方面的信息情况；组织招收大中专生见习人员并积极推荐他们参加见习。各大中专院校建立见习基地不少于3家，每家基地提供不少于10个见习岗位。每个见习岗位见习时间一般为 2-3个月。
3、开展青年就业创业技能培训工作
团市委城市青年工作部负责与劳动、教育、农业、财政等政府有关部门沟通协调，争取加大对青年技能培训的支持投入；依托社会办学机构、高校团学组织、社团组织的作用，针对不同青年群体的需求，采取多种形式，开展青年就业创业技能培训。继续深化实施青工技能振兴计划。通过组织开展技能培训、技能大赛、技能鉴定等措施，最大限度地帮助城市青年提升职业技能。
团市委农村青年工作部积极建立青年农民工培训基地。全市要在2007年命名的15家安庆市农村青年培训基地的基础上，增建8家，全年力争培训规模达到3000名。各县（市区）团委要采取扶持、创办、挂靠等形式建立青年农民工培训基地，并经过当地劳动和社会保障部门认定，为开展培训转移就业工作奠定基础。依托阳光工程、农民工定点培训工程，各县（市）区团委全年培训不少于300人。
4、做好青年就业创业服务工作
团市委城市青年工作部负责发挥团的组织网络优势，统筹城市和农村、输出地和流入地、学校和企业及城市社区的各类就业信息，提供就业岗位和青年人力资源信息，搭建就业服务平台。依托各级青联委员、青年企业家协会会员企业，根据条件和实际，举办2－3场不同形式、不同规模的就业招聘会，为大中专毕业生、返乡农民工提供1000个就业岗位。
团市委农村青年工作部负责引导返乡青年投身新农村建设。通过各种形式积极在外出务工返乡青年中大力宣传党的十七届三中全会精神、党在农村的政策法规；通过调研、组织召开座谈会等形式，对当前外出务工返乡青年关注的土地流转、农业产业结构调整、家乡建设的现状和发展等方面进行探讨；促进外出务工返乡青年就近加入专业合作组织，引导规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工业，更好地为家乡经济社会事业的发展作贡献。
团市委城市青年工作部、学校部、联络部联合开展“青年企业家进校园”活动。邀请创业成功的优秀青年企业家、高校毕业生基层就业以及自主创业典型，为在校大学生作2场就业、创业典型事迹报告会，引导大学生树立正确的择业观，激励大学生走自主创业之路。
团市委联络部成立青年就业创业顾问指导团。邀请相关部门、青联委员、青年企业家组成市青年就业创业顾问指导团，定期开展就业创业辅导，激励广大青年自强不息努力就业创业，帮助各类青年深入了解就业创业政策，为青年就业创业提供智力支持和技术指导。
5、树立宣传服务青年就业创业典型工作
对服务青年就业创业做出突出贡献的单位和个人进行评选，对优秀的先进典型运用新闻媒体、团内宣传阵地等方式进行全方位的宣传，以他们的实际经历激励更多的青年参与到创业的队伍中来，在全社会营造创业的浓厚氛围。根据青年就业创业工作的发展变化，不断分析新情况，研究新问题，总结新经验。
四、有关要求
1．提高认识，加强领导。加强青年就业创业工作是共青团组织服务党政工作大局、促进青年成长发展的一项重要工作。为加强对这项工作的领导，团市委成立安庆共青团组织 2009 年促进青年就业创业工作领导小组（见附件1），负责工作的组织领导和统筹。各县（市）区团委也要成立相应的工作机构，保障工作的顺利进行。
2．制定措施，有序推进。各县（市）区团委要根据实施方案的总体要求，制定本地区切实可行的规划和措施，做到目标明确，方法创新，确保推进工作有计划、有项目、有活动、有服务、有保障。要本着对共青团事业负责、对青年负责的态度，动真情、办实事、做实功、出实招，力戒形式主义。
3．整合资源，提供保障。团内要整合各级团组织、各条战线的力量，团外要着重整合政府部门、金融机构和企业的资源；要大力加强各级青联、青企协、青年就业创业服务中心建设，为青年就业创业提供依托平台；要大力加强各级团干部的经济、金融知识培训；要开展青年就业创业工作的调查与研究，为就业创业工作的开展提供理论支撑；要健全青年就业创业权益维护机制建设，为青年就业创业提供法律咨询和法律服务。
服务青年就业创业行动实行信息月报制度，各县（市）区团委、市直并代管单位团组织确定专人负责信息报送工作，务必于每月28日前将工作开展情况上报领导小组办公室。
电话： 0556-5346472
传真： 0556-5346482
E-mail: aqgqt@sina.com
附件1：安庆共青团组织2009年服务青年就业创业工作领导小组
附件2：服务青年就业创业工作任务分解表
共青团安庆市委员会
2008年3月16日
附件1：
安庆共青团组织2009年服务青年
就业创业工作领导小组
附件2：
服务青年就业创业工作任务分解表
（附表请在附件中下载）
