为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，助力市域社会治理现代化建设，为我市青少年健康成长“护航”，市未保办决定整合相关工作力量，成立安庆市未成年人健康成长“社会观护”（以下简称市社会观护团），开展青少年法治宣传、心理健康、自护教育、司法保护、重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。现面向全市公开招募“社会观护员”，并征集社会观护团专家顾问团队，现将有关事项通知如下：

一、市社会观护团简介

市社会观护团由市委政法委牵头负责，团市委、市未保办直接管理，市公检法司机关、教育、民政部门进行业务指导，社会观护团的成员统称为“社会观护员”，包括社会调查员、合适成年人、志愿律师、心理咨询师、普法志愿者、禁毒宣传员、社区矫正师等服务青少年相关事务的志愿者队伍。

首批招募社会观护员60人，设专家顾问、团长、副团长、秘书长和副秘书长，内设法律、自护、心理、合适成年人、社会调查五个工作小组。

二、社会观护员报名条件

1、拥护中华人民共和国宪法；

2、年满十八周岁，具有完全行为能力；

3、身心健康，具备良好的政治素质和道德品质，日常行为端正，无不良嗜好；

4、具有良好的沟通协调、语言表达和文字写作能力；

5、具有一定的法律常识、教育、心理、社会知识和实践经验;

6、热心于未成年人保护和预防青少年违法犯罪事业，自愿参与社会观护工作，且有时间和精力参与社会观护领域的各项志愿服务工作；

7、在未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作领域有积极贡献，并且具备法学、心理学、教育学等相关专业知识和相关工作背景的人士优先考虑。

三、社会观护团专家顾问推荐条件

1、热爱未成年人保护和预防青少年违法犯罪事业；

2、熟悉未成年人保护工作且在相关领域工作满5年；

3、具备法学、心理学、教育学等相关专业知识及实践经验，若工作经验十分丰富，专业知识可适当放宽；

4、无违法违纪行为。

四、工作小组设置

1、法律小组。根据青少年法治宣传工作要求，按照共青团组织安排，由预青未保机构指派，配合公安机关、教育行政部门、司法行政部门、文化事业主管部门和卫生部门等相关单位，针对广大青少年群体，参与开展普法教育、法律宣传、法律援助等活动。日常工作包括但不限于12355普法校园行、江淮普法行、12·4宪法日活动、大型广场咨询活动；根据青少年及其家长的法律咨询和维权诉请，针对青少年个体和个案进行法律帮扶和援助工作；同时，主动监测有关青少年权益维护的舆论热点和社会难点问题，经预青未保机构同意，辅助相关单位从法律层面处置好青少年维权典型案例。

2、自护小组。根据青少年自护教育宣传工作要求，按照共青团组织安排，由预青未保机构指派，结合“暑期安全·青春自护”、“平安春节·青春自护”的相关文件精神，针对广大青少年群体，参与开展交通安全、防溺水、防烟花爆竹、防性侵等自护教育，禁毒防艾、扫黄打非等专项活动。日常工作包括但不限于“暑期安全·青春自护”、“平安春节·青春自护”、6·26禁毒宣传日活动、扫黄打非专项活动。

3、合适成年人小组。针对未成年人案件（包括行政案件、刑事案件、民事案件及其他涉及未成年人的案件），受公安、检察、审判等司法机关的委托，由预青未保机构指派，在询问、讯问或审判涉案未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人、证人时，作为“合适成年人”到场，代为行使其法定代理人的部分诉讼权利，或以未保组织特别代表身份到场，维护涉案未成年人合法权益，并履行监督、教育、沟通、抚慰等职责。

4、社会调查小组。针对未成年人案件，受公安、检察、审判等司法机关的委托，由预青未保机构指派，就涉案未成年人的自然情况、性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的违法犯罪前后的表现等情况进行调查，最终写成书面材料向办案司法机关出示，并作为对涉案未成年人羁押必要性、起诉必要性、量刑幅度等因素的参考性情节，以达到对涉案未成年人教育、感化和挽救等目的。

5、心理小组。针对重点青少年群体或涉案涉罪青少年，征得其亲属和本人同意或受司法机关委托，由预青未保机构指派，进行心理辅导、心理评估，帮助其消除心理阴影，矫治行为习惯，构建健康心理，以达到接受辅导的青少年能积极自信、感恩社会、快乐成长或悔过自新、服法改造、回归社会等良好成效；针对广大青少年进行心理调适，心理减压，帮助其以更加积极乐观的心态生活学习。日常工作包括但不仅限于“轻松备考—12355与你同行”、“阳光心态—12355与你同行”、个案心理咨询、涉案未成年人心理矫正、心理评估、家长课堂。

五、报名事项

（一）社会观护员

1、招募人数

本次招募本着“公平、公正、公开”为原则,采取“自愿申请、资格审核、统筹调剂”的方式进行。招募一支60人的社会观护员队伍，任期暂定两年。后期视情况进行适当增补和调整。

2、报名时间

招募公告发布之日起接受报名，报名时间截至4月28日。

3、报名方法

（1）个人自荐：由本人直接提出书面申请，填写个人申请表（见附件）。

（2）提交材料：报名时应提交身份证、学历学位证书、相关资格证书（例如法律资格证、心理咨询师证、社工证）等有关材料的原件和复印件及《个人申请表》纸质版一式三份（电子版发送至邮箱），二寸近期免冠照片三张。

（3）报名地点：共青团安庆市委员会青发维部，菱湖北路30号老市委大院九楼团市委。联系人：祝贺，联系电话：0556-5346472，电子邮箱：779318345@qq.com。

（4）申请表填写说明：有工作单位的加盖工作单位公章，没有工作单位的加盖所在居委会（村委会）公章。

4、资格审核

报名结束后，对报名材料进行审核，考虑人数、专业、工作经历等因素，统筹调剂，划分各工作小组成员名单。

（二）专家顾问团队

（1）采取个人自荐和单位推荐的方式，填写个人简明情况登记表（见附件）。

（2）组织方对申请材料进行登记，并安排专人进行联系，根据情况补充相关材料。

六、组织管理

1、信息公开。由主管单位本着“公平、公正、公开”的原则，对报名人员进行审核。通过的成员名单在团市委等相关媒体平台进行公布。

2、活动参与。活动开展时，社会观护员根据自身专业、特长、工作、时间等，参与本小组或其他小组活动。参与工作活动情况，将在相关平台公开发布信息，涉及隐私权保护的工作活动信息，将予以处理，特殊情况可申请不予公开。

3、亮明身份。通过资格审查加入社会观护团的社会观护员，将发放社会观护员工作证。社会观护员在参与社会观护活动时，必须佩戴该工作证件，并持相应工作的介绍信及相关文件前往特定场所履行职责。

4、培训交流。社会观护团将组织司法、心理学等方面的专家对社会观护员进行相关培训，不定期组织社会观护员开展论坛交流、课题研讨等活动，提高社会观护员的工作能力。

5、动态管理。社会观护员原则上两年一聘，每轮招新根据实际需要，保留骨干，劝退一批，新招一批，保持队伍的传承、稳定与活力。若两年任期内社会观护员有情况变动，则依相关的规章制度处理。

6、组织性质。安庆市未成年人健康成长社会观护团为公益性组织，社会观护员秉持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不以获取报酬为目的，不得利用工作之便谋取私利、向服务对象收取或者变相收取报酬。

7、评选表彰。对工作积极、工作成效好、参与活动多的社会观护员将由市预青办、市未保办等相关单位进行联合表彰。

特此通告。

附件：安庆市“社会观护员”个人申请表、社会观护团专家顾问简明情况登记表

                安庆市未成年人保护委员会办公室

                     2020年4月7日

安庆市首批“社会观护员”个人申请表